Polen und Deutschland: Gemeinsam europäische Themen angehen

Aus Anlass der Deutsch-Polnischen Regierungskonsultationen kamen Bundesministerin Annette Schavan und ihre polnische Amtskollegin, Wissenschaftsministerin Barbara Kudrycka, am 14. November in Berlin zu Gesprächen zusammen. Im Mittelpunkt standen unter anderem Themen der europäischen Forschungspolitik, das Zweite Deutsch-Polnische Forschungsforum 2013, sowie die Zusammenarbeit im Rahmen der Deutsch-Polnischen Wissenschaftsstiftung. Die Ministerinnen unterzeichneten ein Änderungsabkommen zum Regierungsabkommen vom 2. Juni 2008, das die Verdoppelung der bisherigen Zustiftung der polnischen Regierung an die Deutsch-Polnische Wissenschaftsstiftung von 5 auf 10 Mio. Euro vereinbart. Dadurch wird die Stiftung nachhaltig gestärkt - sie gewinnt an Sichtbarkeit und erhält Raum für neue Initiativen.

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Die Zusammenarbeit in Bildung und Forschung zwischen Deutschland und Polen ist in vielen Bereichen bereits seit langem etabliert und bietet eine hervorragende Ausgangslage für die Kooperation im europäischen Rahmen. Mit dem Beitritt Polens zur Europäischen Union haben die Beziehungen zu Polen im Bereich Bildung und Forschung eine neue Qualität erreicht.

Politischer Rahmen der wissenschaftlich-technologischen Zusammenarbeit

Bundesforschungsministerin Annette Schavan im Gespräch mit der polnischen Ministerin für Wissenschaft und Hochschulwesen Barbara Kudrycka am 18. Mai 2011 in Warschau
Die deutsch-polnische Forschungszusammenarbeit basiert auf dem Abkommen für die Wissenschaftlich-technologischen Zusammenarbeit (WTZ) vom 10. November 1989. Aktueller Kooperationspartner auf Regierungsebene ist das Ministerium für Wissenschaft und Hochschulwesen (MNiSW).

Die deutsch-polnische Gemischte WTZ-Kommission trifft sich in der Regel im Abstand von zwei Jahren abwechselnd in Polen oder in Deutschland und entscheidet über die Inhalte und Schwerpunkte der Zusammenarbeit sowie die gemeinsamen Aktivitäten. Die letzte Sitzung fand im Juli 2012 in Berlin statt.

Schwerpunkte der deutsch-polnischen Kooperation

Zusammenarbeit in der Forschung für die Nachhaltigkeit

Im Bereich der Forschung für die Nachhaltigkeit besteht auf wissenschaftlicher Ebene zwischen Deutschland und Polen seit Jahren eine vielfältige Zusammenarbeit zwischen Hochschulen und Forschungseinrichtungen, etwa im Rahmen von Projekten in BMBF-Fachprogrammen oder in EU-Forschungsrahmenprogrammen. Hinzu kommen gemeinsame wissenschaftliche Konferenzen und Workshops, Impulse aus der Teilnahme von BMBF und Forschungsteams an der internationalen Umweltmesse in Posen (POLEKO) sowie aus BMBF-geförderten FuE-Projekten. 2011 wurde erstmalig eine gemeinsame bilaterale Bekanntmachung von BMBF und polnischem Ministerium für Wissenschaft und Hochschulbildung auf dem Gebiet der Nachhaltigkeit veröffentlicht. Themen dieser Bekanntmachung sind FuE-Projekte in den Bereichen Themen "Klima und Energie", "Nachhaltiges Wirtschaften und Ressourcen" sowie "Nachhaltiges Landmanagement".

Im Rahmen der deutschen Ratspräsidentschaft fand im Mai 2007 in Leipzig die Konferenz "Forschung für eine nachhaltige Nachbarschaft - von Lissabon nach Leipzig (L2L)" statt. Ausgehend von dieser Veranstaltung und dem Deutsch-Polnischen Forschungsforum in Leipzig fand im Mai 2008 in Warschau die "Erste Deutsch-Polnische Konferenz zur Forschung für die Nachhaltigkeit" mit Schwerpunkten im Bereich forschungspolitischer Themen, Umwelt- und Wassertechnologien sowie Forschung für Ressourceneffizienz.

Fraunhofer Project Center

Am 24. September 2008 eröffneten das Fraunhofer-Institut für Werkstoff- und Strahltechnik (IWS) in Dresden und die TU Breslau in Breslau das "Fraunhofer Project Center for Laser Integrated Manufacturing". Das Zentrum ist die erste Kooperation der Fraunhofer-Gesellschaft in Polen und soll neue Verfahrenstechniken zum Beispiel für Autozulieferer und Hersteller von Haushalts- und Elektrogeräten in Ost und West entwickeln.

XFEL und FAIR

Zwölf europäische Länder beteiligen sich neben Deutschland an dem europäischen Projekt Röntgenlaser XFEL, das bis 2013 am Deutschen Elektronen-Synchrotron DESY in Hamburg realisiert werden soll. Ebenso viele europäische Partner sind an dem internationalen Forschungszentrum Facility for Antiproton and Ion Research (FAIR) engagiert, das bis 2015 bei der Gesellschaft für Schwerionenforschung in Darmstadt entstehen soll. Polen ist sowohl für XFEL wie auch für FAIR ein wichtiger Partner. Das Interesse der polnischen Wissenschaftler an beiden Anlagen ist groß. Beträchtlich ist der Anteil polnischer Wissenschaftler bzw. Diplomanden und Doktoranden bei DESY.

Gemeinsame Projekte in den Klinischen Neurowissenschaften

Im Rahmen der deutsch-polnischen Zusammenarbeit fanden 2002 und 2006 gemeinsame Ausschreibungen des BMBF und des Ministeriums für Wissenschaft und Hochschulwesen (MNiSW) in den klinischen Neurowissenschaften statt, aus der 13 bzw. 10 deutsch-polnische Projekte hervorgingen. Die Begutachtung der Projektanträge erfolgte gemeinsam, die Finanzierung der beteiligten Wissenschaftler durch das jeweilige Ministerium. Derzeit erfolgt die Zusammenarbeit beider Ministerien im Rahmen des ERA-Net NEURON, dessen Ziel es ist, die Ergebnisse des Pilot-Projekts Specific Support Action (SSA) NEURON in ein gesamtes ERA Netz zu erweitern. Seit Januar 2012 läuft das ERA-NET NEURON II.

Höhepunkte der bilateralen Kooperation

Die Deutsch-Polnische Wissenschaftsstiftung (DPWS), die von Bund und dem Land Brandenburg errichtet wurde und für die der Bund ein Stiftungskapital in Höhe von 50 Millionen Euro bereitgestellt hat, nahm ihre Förderung am 19. November 2008 auf. Sie unterstützt Vorhaben im Bereich der Geistes-, Kultur- sowie der Rechts-, Sozial- und Wirtschaftswissenschaften. Projekte sollen in deutsch-polnischer Zusammenarbeit von Studierenden und Wissenschaftlern beider Länder beantragt und umgesetzt werden. Empfänger der Förderung sind Hochschulen, außeruniversitäre Forschungseinrichtungen und sonstige wissenschaftliche Einrichtungen in ganz Deutschland und in ganz Polen. Für die Mittelvergabe sind Exzellenzkriterien entscheidend sowie die Bedeutung der Projekte für die Verständigung zwischen Deutschen und Polen.

Die Zusammenarbeit Deutschlands und Polens in der Wissenschaftsstiftung und die Bereitstellung der von Polen zugesagten Mittel werden durch das Deutsch-Polnische Regierungsabkommen vom 2. Juni 2008 geregelt. Der Stiftung kommt eine Schlüsselrolle bei der Vertiefung der deutsch-polnischen Zusammenarbeit zu. Sie fördert den Dialog und die Verständigung zwischen unseren Ländern. Hiervon profitieren die Menschen in beiden Ländern und in ganz Europa.

Deutsch-Polnisches Forschungsforum

Nach dem erfolgreichen Deutsch-Polnischen Jahr 2005/2006 fand 21./22. April 2008 in Leipzig das erste Deutsch-Polnische Forschungsforum statt. Zu dieser Veranstaltung haben das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) und das polnische Ministerium für Wissenschaft und Hochschulwesen (MNiSW) Vertreter aus Wissenschaft und Forschung, Politik und Gesellschaft eingeladen. Ziel des Forums war es, die Zusammenarbeit beider Länder in der Forschung zu vertiefen, neue Instrumente der Kooperation zu entwickeln und zur Gestaltung des Europäischen Forschungsraums beizutragen. Das Forum, das am Vorabend mit einem Empfang begann, wurde am Morgen des 22. April 2008 von Bundesforschungsministerin Prof. Dr. Annette Schavan und ihrer polnischen Amtskollegin, Frau Prof. Dr. Barbara Kudrycka, im Kubus des Helmholtz-Zentrums für Umweltforschung (UFZ) in Leipzig offiziell eröffnet. In Leipzig stellten rund 250 hochrangige Vertreter aus Forschung, Wissenschaft, Politik und Gesellschaft die Weichen für eine engere Zusammenarbeit beider Länder. Im Mittelpunkt stehen die Förderung junger Wissenschaftler und die Stärkung von Partnerschaften und Netzwerken. Inhaltliche Schwerpunkte waren Umweltforschung und nachhaltige Entwicklung sowie die Geistes- und Sozialwissenschaften.

Förderung der Zusammenarbeit mit Polen

Das BMBF hat seit 2004 das Förderprogramm "Internationale Zusammenarbeit in Bildung und Forschung, Region Mittel-, Ost- und Südosteuropa ("Regionalausschreibung")aufgelegt, mit dem Forschungsprojekte deutscher Wissenschaftler mit Partnern aus Mittel- und Osteuropa gefördert werden. Ziel dieser Projekte ist eine gemeinsame Projektantragstellung in den Förderprogrammen des BMBF oder des Forschungsrahmenprogramms der Europäischen Union (derzeit 7. RP). Bislang wurden im Rahmen der Regionalausschreibung 443 deutsch-polnische Projekte gefördert. 2006 wurde erstmalig ein Förderprogramm zum Forschungsmarketing aufgelegt. Mit bisher fünf Bekanntmachungen mit dem Titel "Umsetzung von Marketingmaßnahmen in der Zielregion Mittel-, Ost- und Südosteuropa" für FuE-Netze und Forschungscluster im Rahmen der Initiative "Werbung für den Innovationsstandort Deutschland" hat das BMBF Projekte gefördert, in deren Rahmen deutsche FuE-Netze ihre Forschung bzw. den Forschungsstandort Deutschland präsentieren, um Partnerschaften aufzubauen und die Zusammenarbeit zu vertiefen. Insgesamt 36 Projekte mit dem Zielland Polen wurden seit 2006 gefördert.

Im Zusammenhang mit der BMBF-Initiative zum Forschungsmarketing werden gezielt Kontakte zwischen Forschungseinrichtungen, Hochschulen und Unternehmen beider Länder auf internationalen Fachmessen in Polen initiiert. So stellten sich bei der Internationalen Technologiemesse ITM im Juni 2005 in Posen, der größten Technologiemesse Osteuropas, ausgewählte deutsche Forschungseinrichtungen auf einem BMBF-Messestand vor. Weitere Messebeteiligungen des BMBF folgten bei der größten internationalen Umweltmesse in Osteuropa, der POLEKO in Posen, die unter der Schirmherrschaft des polnischen Umweltministers steht. Auf Grund der Messebeteiligung konnten zahlreiche neue Kontakte zwischen deutschen und polnischen Akteuren angebahnt werden, die zu erfolgreichen gemeinsamen Projekten im nationalen und internationalen Rahmen führten und führen. Auch 2012 präsentiert das BMBF wieder 20 ausgewählte deutsche FuE-Projekte auf dieser wichtigsten Umweltmesse in Osteuropa.
2010 wurde erstmalig die Förderung eines Ideenwettbewerbs zum Auf- und Ausbau innovativer FuE-Netzwerke mit Partnern in Ostseeanrainerstaaten vom BMBF ausgeschrieben. Ziel ist der Aufbau interdisziplinärer, innovativer FuE-Netzwerke zur Stärkung der Ostseeregion. Durch die internationale Zusammenarbeit sollen Innovationspotenziale erschlossen werden. Nach nunmehr zwei Bekanntmachungen wurden 24 multilaterale Netzwerkprojekte mit polnischen Partnern gefördert.

Besondere Aktivitäten der Wissenschafts- und Mittlerorganisationen

Für die deutschen Wissenschafts-, Forschungs- und Mittlerorganisationen ist Polen traditionell ein wichtiges Partnerland und die bilaterale Kooperation wurde in den letzten Jahren weiter ausgebaut. Zusammenfassende Informationen hierzu sind auf der vom BMBF geförderten Informationsplattform www.kooperation-international.de zu finden. Die Intensivierung der deutsch-polnischen Zusammenarbeit auf wissenschaftlicher wie auch institutioneller Ebene ist eine Priorität der Deutschen Forschungsgemeinschaft (DFG). Im Dezember 2005 haben DFG und das polnische Ministerium für Wissenschaft und Hochschulwesen (MNiSW) ein Abkommen zur gemeinsamen Projektförderung abgeschlossen. Mit dem MNiSW veröffentlichte die DFG im Frühjahr 2006 eine gemeinsame Ausschreibung zur Förderung der bilateralen Forschungskooperation.

Ein weiterer wichtiger Kooperationspartner der DFG ist die Stiftung für die Polnische Wissenschaft (FNP), mit der die DFG in 2005 ebenfalls ein Kooperationsabkommen abgeschlossen hat und vor allem in Bezug auf die gemeinsame Nachwuchsförderung eng zusammenarbeitet (Kopernikus-Preis 2006, 2008 und 2010; gemeinsame Maßnahmen zur Förderung der Kooperationsanbahnung). Am 20. November 2006 eröffnete die DFG in Warschau das erste "Liaison Scientists"-Netzwerk. Die DFG unterhält ebenfalls seit vielen Jahren hervorragende Beziehungen zu der Polnischen Akademie der Wissenschaften (PAN). Polen gehört zu den wichtigsten Partnerländern des Deutschen Akademischen Austauschdienstes (DAAD). 2011 wurden insgesamt 2.385 Studierende und Wissenschaftler im deutsch-polnischen Austausch innerhalb der Programme des DAAD gefördert. Im Rahmen von ERASMUS u. LEONARDO wurden für den Zeitraum 2009/2010 insgesamt 2.338 Mobilitätsmaßnahmen unterstützt). Die Alexander von Humboldt-Stiftung (AvH) hat in ihrer Zusammenarbeit mit Polen 2011 36 Humboldt-Forschungspreisträger sowie 122 Forschungsstipendiaten gefördert und 11 Feodor-Lynen-Stipendien vergeben. Die Max-Planck-Gesellschaft (MPG) hat gemäß einer Vereinbarung mit der Polnischen Akademie der Wissenschaften (PAN) in Warschau eine Selbständige Nachwuchsgruppe in der molekularen Zellbiologie eingerichtet. Eine durch Polen finanzierte Gruppe hat Anfang 2006 am Max-Planck-Institut für molekulare Zellbiologie und Genetik in Dresden ihre Arbeit aufgenommen. Neue fachliche Schwerpunkte der Zusammenarbeit liegen in der ökologischen sowie der Biodiversitätsforschung, in der Sommerschulen und Workshops sowie neue Partnergruppen geplant sind. Bestehende Forschungsbeziehungen in den Sozial- und Kulturwissenschaften, in der Ethnologie und Soziologie, in der Geschichtsforschung sowie in Chemie und Physik werden ausgebaut mit dem Ziel der Vernetzung, der Nachwuchsfortbildung und der Interdisziplinarität.

Als Resultat der vielfältigen Aktivitäten ist insgesamt eine Zunahme polnischer Nachwuchswissenschaftler festzustellen. Im Jahr 2010 waren 255 Gäste aus Polen an den Max-Planck-Instituten tätig, die insgesamt 104 Kooperationsprojekte mit Polen meldeten. Die besondere Rolle Polens als unmittelbarer Nachbar und größter neuer EU-Mitgliedstaat kommt z.B. in der Helmholtz-Gastwissenschaftler-Statistik zum Ausdruck: Mit 260 Forschenden stellt dieses Land mit Abstand die größte europäische nationale Gruppierung. Im Forschungsbereich "Struktur der Materie" kommen sogar mehr als zwei Drittel aller Gastwissenschaftler aus Polen. Insbesondere im Rahmen von EU-Projekten sind polnische Wissenschaftler an Forschungsaktivitäten u.a. folgender HGF-Zentren beteiligt: DESY, DLR, GKSS, GSF, GSI und MDC. Hervorzuheben ist die Kooperation des Max-Planck-Institut für Plasmaphysik (IPP) Greifswald mit Einrichtungen in Polen.